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第243期《失陷“朋友圈”》

發布時間:2019-10-21 15:13:48 來源:四川省紀委監委 字體大小: 分享至:

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你好,觀眾朋友,歡迎收看《廉潔四川》欄目。

近年來,隨著城鎮化建設快速推進,老城改造,新城建設、新農村建設,一個個工程項目接踵而至。但在建設過程中,部分企業為了牟取非法利益,想方設法串通投標、拉攏腐蝕部分領導干部,影響惡劣。近年來,資陽市針對政府性投資項目招投標領域的大力開展專項整治,嚴肅查處了一批違紀違法案件。市住建局原黨委委員、副局長鄧俊林案就是其中一個典型。

【正文】鄧俊林,1968年3月生。歷任資陽市招商局副局長,市住建局副局長兼市城投公司總經理等職。

2017年,資陽市紀委在查辦市規劃設計院一起違紀案件中,發現了鄧俊林有關問題線索,隨即進行立案調查。經查,鄧俊林違反廉潔紀律,利用職務便利,多次為親友經營活動牟取利益;違反國家法律法規的規定,挪用公款,失職瀆職,在項目建設等方面為他人牟取利益并收受賄賂。

【同期聲】資陽市住房和城鄉建設局原副局長 鄧俊林:現在想起來,悔恨,真的悔恨。自己作為一個農村出來的一個農家子弟,一路辛苦地工作,拼搏,好不容易走上了縣級領導干部的崗位。落到今天這個地步,自己覺得對不起組織也對不起親人,也對不起自己辛苦努力。

調查發現,鄧俊林之所以會從縣級干部位置上跌落,最主要的原因,是所謂的“朋友圈”異化為了“腐敗圈”。鄧俊林一直在重要崗位擔任領導,在很多人眼里,他手握實權、為人“仗義”,商人老板與其往來密切。隨著接觸越來越多,每當老板們財大氣粗、一擲千金的時候,鄧俊林越發心里不平衡,想獲得更多錢財的想法一次次沖擊他的心理防線。鄧俊林回憶到,“第一次收錢是一筆40萬的現金”。

【采訪】資陽市紀委監委第六紀檢監察室主任 郭波:2013年7月,鄧俊林擔任住建局副局長、城投公司總經理不久后,建筑承包商馬某就約他見面,以祝賀他升任為由,遞了一個袋子給他,鄧俊林收下后帶回家,發現是40萬人民幣現金。

【同期聲】資陽市住房和城鄉建設局原副局長 鄧俊林:(收錢之后)心里很惶恐,很不踏實,丟在車庫都不敢對家人說這個事情。

雖然內心惶恐不安,但是在巨大的誘惑面前,鄧俊林感受更多的是自己貪欲之心的悸動。他在收受馬某40萬元后,利用擔任時任資陽市城投公司總經理職務之便,幫助其順利中標二環路B段一期限價商品房項目,并在該工程項目建設、撥款等方面予以關照。2014至2016年期間,馬某為了表示感謝和二人維持關系,又分三次共送給鄧俊林現金4萬元。據鄧俊林交代,他把這些錢全部用于個人消費、生意還債和家庭開支。第一次伸手的慌張,也漸漸被一種欣然自得的心理取代。隨著送錢的人越來越多,鄧俊林一次又一次地說服自己:“我沒有主動索取,自己也為他們幫了忙,他們要送禮、送錢,也是人之常情,用不著愧疚。”于是,從忐忑到坦然,鄧俊林愈加膽大、麻木,“朋友圈”變了味,手中的工程項目也成了為“朋友圈”謀利的重要工具。

【采訪】資陽市紀委監委第六紀檢監察室主任 郭波:隨著鄧俊林職務的升遷,手中的權力就越來越大,要經他之手審批的項目也越來越多,只要有機會他就要利用自己手中的權利和資源,千方百計為“朋友圈”牟利。

鄧俊林對程序簡單,在自己職權范圍內能決定的項目,就直接安排“圈”內朋友來做;對自己不能完全做主,需要相關部門審定的項目,就想盡辦法為“朋友圈”創造優勢;對不屬于自己分管范圍的項目,他也積極為“朋友圈”打聽情況。

2014年,資陽市政項目二環路B段二、三期限價商品房項目正式掛網招標前,鄧俊林就告知個體商王某該項目正在招商。王某隨后作為中間人,向他推薦了某建設投資公司。而鄧俊林在與該公司相關人員進行對接后,便按照他們的投標內容,量身定制了一套招標文件,保證其中標,并最終簽訂了合作協議。王某作為中間人,也如愿成為該項目施工總包方,并向鄧俊林承諾支付施工利潤一部分作為感謝費。

【采訪】資陽市紀委監委第六紀檢監察室主任 郭波:按照規定,承包這個工程需要交納500萬元保證金,由于王某沒有這么多資金,他就尋求鄧俊林的幫助。鄧俊林為了所謂朋友情誼和個人利益,想出了一個“移花接木”的招數。

鄧俊林找到與城投公司合作的另一公司,向老板羅某提出以羅某公司項目需要借款為名,向城投公司借款400萬元,然后再將此款項轉交給王某,羅某同意配合他們進行轉款。就這樣,經鄧俊林簽批,城投公司的400萬元款項幾經轉手,就悄悄流轉到了王某私人手上。

【采訪】資陽市紀委監委第六紀檢監察室主任 郭波:王某為了自己能在項目中分一杯羹,甘愿充當鄧俊林的馬前卒,鄧俊林為了實現自己在該項目中的利益,也不遺余力的為王某出謀劃策,甚至親自出面左右斡旋,他們兩個其實最根本的目的,還是為了各自的蠅營茍利。

演的一手“好戲”的鄧俊林,也得到了相應的“回報”。 2016年9月,王某前往鄧俊林家中送其現金50萬元。

【同期聲】資陽市住房和城鄉建設局原副局長 鄧俊林:坦白的說,后來確實麻木了,覺得這些老板送我錢,我不是跟他要的。盡管“八項規定”之后,這方面有些收斂,就想這個“磚頭”也不能砸到我頭上來。自己都沒想到。根源還是黨性修養不夠,底線沒有堅守住。

鄧俊林心懷僥幸,錯誤地認為反腐敗是“隔墻扔磚頭”,覺得自己不會被砸中。最終,這位在述職述廉大會上標榜自己清正廉潔、剛正不阿的“廉潔模范”, 最終迷失在商人老板這個“朋友圈”,以權謀私,受到了黨紀國法的懲處。2017年12月,鄧俊林被開除黨籍、開除公職。2018年10月9日,安岳縣人民法院一審判決:鄧俊林犯受賄罪、挪用公款罪、貪污罪,合并執行有期徒刑12年,并處罰金人民幣80元;對其違法所得人民幣327萬余元及手機一部予以追繳。

查處鄧俊林案的同時,資陽市在全市集中開展政府投資項目招投標領域突出問題專項整治,各級紀檢監察機關查處了一批政府投資項目招投標領域的腐敗和作風問題,治理效果明顯。

【采訪】資陽市紀委副書記、市監委副主任 ?謝晏均:2017年以來,市委市政府回應群眾呼聲,響應群眾的需求,開展了征地拆遷領域、招投標領域的治理,治理也取得了非常好的效果,依法依規查處了一批違法亂紀的人和事。其中在招投標領域的治理當中,也取得了好的效果。對鄧俊林等44名公職人員進行了黨紀政務立案審查調查,44人均被給予相應紀律處分,其中15人被開除黨籍和公職,涉及的43名社會人員分別由公安、檢察機關依法依規處理,涉及的社會法人機構,也由相關的行政單位進行了依法處置。事后我們進一步地進行了總結,對招投標領域、征地拆遷領域進行了系統的整治

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2017年落馬時,正是鄧俊林參加工作第三十年, 他在懺悔中寫到,“正是為黨和人民奉獻自己智慧和力量的黃金時期。但在關鍵節點上,卻掉進了違法犯罪的深淵。三十年的辛勤努力毀于一旦,辜負了組織多年的教育和培養,辜負了家人和父母的支持和期盼,辜負了自己一直堅持的拼搏和奮斗,痛苦不已,悔恨不已。”鄧俊林以自己的親身經歷,警示廣大公職人員,特別是手握實權的領導干部,“進圈”易“退圈”難,等到“廉關”失守、腳踩“紅線”,后悔就來不及了。

好,今天的節目就是這樣,感謝收看,下周再見。

編輯人員:陳浩文

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